[灌水]微软“机密报告”惊曝

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微软“机密报告”惊曝


2002-07-09 09:32:00  eNet硅谷动力 张静


　　中国的软件产业发展战略研究报告提要
　　
　　中国软件业发展的“5个远景目标”；一、孕育和发展软件企业群体；二、培养和造就一大批国际顶尖的软件人才；三、实现软件贸易进出口平衡，并逐步成为软件出口国；四、为中国的自主软件打造有利的国际形象；五、加强在企业和政府中先进软件技术的有效运用。

　　
　　中国软件发展的“3个阶段”：第一阶段，重点发展面向国内市场的行业应用软件、跨行业应用软件、软件服务、嵌入式软件、价费类软件和安全软件；第二，重点发展出口型软件服务，尤其是软件外包出口业务；三，发展系统软件（不是操作系统软件）、办公共软件和软件开发工具。
　　
　　中国政府促进软件业发展的“7大举措”：一、培养、吸引和保留顶尖的软件人才（其中包括重新设计大学软件专业课程）；二、加强微软企业、大学和政府研究机构间的沟通与联系；三、积极采用并参与制订国际技术标准（主要是微软目前强力倡导的XML技术）；四、通过大型的国家级软件项目拉动软件需求增长；五、改善软件业的投资环境，提议政府建立“微件投资基金”联合世界知名风险投资公司共同投资国内软件业、加快为风险投资建立更加令或的退出机制如二板市场、积极为购并行为扫除障碍等；六、加强知识产权保护力度，通过打击软件盗版来扩大市场需求；七、通过统一的跨部委协调，有效实施软件产业政策。
　　
　　在推动中国软件发展中微软能够作出的“4个贡献”：一、协助培养世界一流的软件人才；二、倡导下一代软件技术的开发和应用；三、扶持未来软件行业的支柱企业；四、促进关键行业领域的信息化进程。
　　
　　“机密报告”
　　
　　6月27日，微软突然宣布与国家计委签署金额超过62亿元的谅解备忘录。这一“迄今为止中国在软件领域最大的一个对外合作项目”在信息产业部和科技部均不知情的情况下，引发业界哗然。
　　
　　消息公布第二天，另两条惊人的消息在业界飞速流传：
　　
　　——“微软与国家计委成立合作委员会，曾培炎任主任，巴尔默任副主任。”
　　
　　——“62亿元合作意向书的签署，意味着国家计委已经全面采纳了微软关于中国软件产业发展战略的建议。”
　　
　　去年9月，微软高价聘请麦肯锡为其撰写《中国软件产业发展战略研究报告》，并秘密提交国家计委。
　　
　　这份标明“机密”、据称花费1000万美金的报告长达150多页，主要由四部分组成：第一部分，以全球信息产业和软件业发展现状为背景，阐述中国发展软件产业的重要性和必要性，并在此基础提出中国软件业发展的“5个远景目标”；第二部分，分析中国软件业的发展阶段、现状、其竞争优劣势及其在全球市场中的位置，提出中国软件发展应分“3个阶段”进行；第三部分，参照爱尔兰和以色列软件业发展中政府的角色定位，提出中国政府发展软件的“7大举措”；最后部分，阐述在推动中国软件发展中微软能够作出的“4个贡献”。
　　
　　“机密报告”的主导思想秉承了微软高管的一贯论调：中国软件业应该效仿硬件走“贸工技”，即以市场换技术之路。因而，该报告给中国在世界软件市场中的定位是“以发展应用软件为主的、以满足庞大的国内市场需求为主的软件出口国”。
　　
　　7月3日，记者致电国家计委高新技术司信息产业处邢处长。这位在与微软合作的谈判过程中计委方面的主要人物表示，“我们不会完全按照微软的报告来做”，而且邢处长一再强调，在62亿的意向书中，“计委没有任何承诺（包括在政府采购方面），主要都是微软向我们承诺”。
　　
　　但是，知悉“麦肯锡报告”内容的软件界专家和政府人士仍然惊呼：“这会要了中国自主的软件产业的命！”
　　
　　分歧仍在
　　
　　在“机密报告”中，微软指出：中国软件业的发展需要跨部委协调。此观点，一针见血地指出了从上世纪80年代初中国软件的“第一次浪潮”到现在“第三次浪潮”（见本报3月相关报道）中，制约中国软件产业化发展的一大弊端：政府各部门多头管理。报告举例说，直接参与中国软件产业政策（2000年18号文件）制定和实施的部委，至少有13家。
　　
　　而在1998年之前，基础极其薄弱的软件业远没有这般红火。科技部火炬中心计算机软件处邱晓玲处长回忆说，中国最早跟软件沾边的管理部门仅有科技部、原电子工业部和外经贸部。
　　
　　90年代初，第一批外资软件公司进入中国后，享受着比本土企业更多的优惠政策，在此情况下，本土在80年代末成长起来的包括金山在内的第一批商业软件公司顿时“哀鸿遍野”。因为意识到“中国软件企业处于生死存亡的关头”，1995年3月，邱晓玲处长联合其他两个部委的两位处长向尚未就任科技部部长的徐冠华报告，该报告后来确立了中国软件必须“建立软件园走集中发展之路”的发展模式。1995年10月，第一批包括4个软件园在内的4个软件园获得科技部授牌。
　　
　　在邱晓玲看来，1997年10月，六大部委联合在天津举办的“全国软件产业工作座谈会”，必须作为一块里程碑载入中国软件业发展史。这是因为，软件