软件业不必担心外资成虎
8月初,国家商务部、国资委、工商总局、证监会等6部委联合颁布了《关于外国投资者并购境内企业的规定》(以下简称《规定》),显示出了政府在维护国家经济安全方面的决心。但是,有一种担心认为,根据国务院研究发展中心最近发表的一份研究报告指出,在中国已开放的产业中,每个产业中,排名前5位的企业几乎都由外资控制:中国28个主要产业中,外资在21个产业中拥有多数资产控制权,那么,我国的软件行业是否也会像那21个行业一样,被外资所控制呢?进而,是否会逐渐形成新的一轮“技术入侵”,从而削弱我国在科技水平上的能力呢? 我认为不要过快地下结论,更不要过快地上升到如此高度。
首先,从投资的本身来看,东软吸纳到英特尔的2000万美元虽然金额巨大,但是,这笔资金并不能使英特尔成为东软的大股东,更谈不上在董事会拥有席位。双方的合作,仅局限在解决方案的开发平台、家庭医疗产品的开发以及IT人员培养几个有限的方面。而微软为浪潮注入资金之后,合作也集中在开发适应中国市场的应用与管理软件等领域。虽然投入的资金较大,但是不会形成收购的危险,那也就谈不上对行业的控制。 目前,在自主创新战略的大背景下,软件行业的技术创新被寄予厚望,但是,企业自身的经济活力同样应该被看重。美国虽然是全球最大的负债国之一,其市场上流通的资金,不少来自国外,但是,很少听说美国经济会被外资控制的说法。这自然是因为美国本身经济实力强大之故。但是,投资商由于能够获得很好的回报,更没有理由撤走资金,也就不会构成“资金走,楼房倒”的局面。在这种局面下,美国本地的企业的竞争实力也得到了提高。
对于软件产业来说,应当注意的问题是,那些外资是流向了什么样的领域,集中在什么样的业务上。反之,如果外资的进入能够为提高软件行业的研发能力,又何乐而不为呢?
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