SELECT DISTINCT A.部门, A.销售人员, (Nz(表2.费用) - Nz(表1.费用)) AS 费用
FROM ((SELECT 表1.部门, 表1.销售人员 FROM 表1 UNION SELECT 表2.部门, 表2.销售人员 FROM 表2) AS A
LEFT JOIN 表1 ON (A.销售人员 = 表1.销售人员) AND (A.部门 = 表1.部门))
LEFT JOIN 表2 ON (A.销售人员 = 表2.销售人员) AND (A.部门 = 表2.部门)
ORDER BY A.部门, A.销售人员